جوانب من تطور مهنة المحاسبة والمراجعة (31 عاماً)

(1399هـ – 1431هـ) (1979م – 2010م )

مقدمة : تطوير المهنة لا يمكن أن يكون مرتبطاً بزمن محدد حيث تتراكم الخبرات والتجارب والتغييرات في بيئة البلاد ولا يمكن أن ينحصر في عدد محدود من الأشخاص ورغم ذلك لا بد من تبويب يمكن من التفاعل مع المتغيرات بإيجابية. وقد تم تبويب جوانب من تطور المهنة أدناه ومن المؤكد أنه لا يشمل الكثير مما تم ولا من قام به ولكنه يساعد على تصور التطوير والاستفادة منه في استمراريته.

الفترة الأولى :

مشروع إعداد مقومات المهنة (1399هـ-1404هـ) - (1979م-1984م) :

1-المرحلة الأولى :

الدراسة المقارنة لأربع دول ومنهج التطوير في المملكة (1399هـ-1401هـ) (1979م -1981م) :
المشاركون في الدراسة.

2-المرحلة الثانية :

تطوير الجوانب الاساسية لمكونات المهنة (المقومات) (1402هـ-1404هـ) (1982م-1984م) :
المشاركون في الدراسة.

2-1 (المحاسبة المالية) : أحد منتجات المرحلة الثانية : ويشمل اهداف المحاسبة المالية ومفاهيمها التي تحكم إعداد المعايير , ومعيار العرض والافصاح العام وبحكم عدم وجود معايير محاسبة في المملكة في حينه فقد شمل أكثر من معيار.

2-2 (المراجعة) : أحد منتجات المرحلة الثانية من مشروع تطوير المهنة ويشمل معايير المراجعة وهي (التأهيل المهني الكافي , الحياد والموضوعية والاستقلال , العناية المهنية اللازمة , التخطيط , الرقابة والتوثيق , ادلة وقرائن المراجعة , التقارير) وتساعد على تقييم كفاءته المراجع ونوعية العمل الذي يقوم به.

2-3 (التنظيم الداخلي للمهنة) : احد منتجات المرحلة الثانية : وجاء في جزئين : الاول : نظـــــام المحاسبين القانونيين المقترح في إطار منتجات المشروع , الثاني : التنظيم الداخلي لهيئة للمحاسبين القانونيين يشمل ملحقات : الاول : واجبات اللجان العاملة ضمن الهيئة ومختصراً لأسلوب عمل كل منها. الثاني : قواعد سلوك وآداب المهنة. الثالث : برنامج مراقبة نوعية اداء المحاسبين القانونيين. الرابع : دليل المشاركة بين محاسب قانوني سعودي وآخر غير سعودي.

2-4 أساليب تطوير معايير المحاسبة والمراجعة في المملكة العربية السعودية - الندوة الثانية لسبل تطوير المحاسبة 18-03-1403هـ، جامعة الملك سعود.

2-5 لقاء عرض خطة التنفيذ التفصيلية : تم لقاء في معهد الادارة العامة حضره اصحاب المعالي وزير المالية ووكيلها ووزير التجارة ووكيلها ومحافظ مؤسسة النقد ونائبه في عام 1403هـ وفرق مشروع تطوير المهنة وتم تسجيله (فيديو) وكان له أثر هام على إنجاز المشروع وتنفيذ منتجاته فيما بعد.

الفترة الثانية

(1405هـ-1412هـ) (1985م -1992م)

التفاعل مع ذوي الاهتمام واصحاب القرار لتنفيذ منتجات المرحلة الثانية :

استغرقت تلك الفترة سبع سنوات تقريبا وشارك الكثير من المهتمين والمهنيين والمتخصصين والمسؤولين في وزارة التجارة في هذه الفترة حيث أدرك الجميع أنها أخطر فترة في تاريخ المهنة لاحتمال أن لا ترى منتجات التطوير النور. ويوجد كّم هائل من البحوث والدراسات خاصة من جامعة الملك عبدالعزيز وجامعة الملك سعود في ندوات تطوير المهنة التي شارك فيها كثير من ذوي العلاقة بالمهنة وغيرها كما شارك العديد بالتواصل مع متخذي القرار وكان لتوفيق الله ثم لمثابرة الجميع كل في مجاله أن حققت المهنة الكثير وكانت قدوة لكثير من المهن الأخرى

1- (الملخص العام) : ملخص عن منتجات المشروع يبين ترابط مقومات المهنة وتكاملها على شكل اسئلة تتماشى مع التساؤلات التي يطرحها ذوي العلاقة بالمهنة فيه :ما هي المهنة ودورها في المجتمع ومن هم المستفيدين من منتجات مقومات المهنة وما هي القرارات التي يتخذونها في ضوئها وهل تظهر القوائم المالية في المملكة معلومات يمكن الاعتماد عليها ! وما هي المعايير التي تحقق ذلك وكيف يتم ايجاد المعايير والتأكد من ملاءمة تطوير البيئة وكيف يتم التأكد من تطبيقها بما يجعل المستفيدين يثق في رأي المحاسب القانوني في القوائم المالية ؟ وكيف توجد اسس تطوير مقومات المهنة من التطور والمساهمة في التطوير ؟

2- اهداف ومفاهيم المحاسبة المعتمدة للاسترشاد بقرار معالي وزير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ : احد منتجات المرحلة الثانية عن المحاسبة المالية بعد عرضها على ذوي الاهتمام والاختصاص ودراسة مرئياتهم ومرت بمراحل للاسترشاد ثم الاعتماد من قبل وزارة التجارة واقرها مجلس ادارة الهيئة بعد انشائها.

3- معايير المراجعة طبعة وزارة التجارة المعتمدة للاسترشاد = بقرار معالي وزير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ : ما جاء في منتج المرحلة الثانية عن المراجعة بعد عرضها على ذوي الاهتمام والاختصاص ودراسة مرئياتهم ومرت بمراحل للاسترشاد ثم الاعتماد من قبل وزارة التجارة واقرها مجلس ادارة الهيئة بعد انشائها

4- ترجمة بالإنجليزية لأهداف ومفاهيم المحاسبة المعتمدة للاسترشاد بقرار معالي وزير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ :

Working translation of the products of stage one and stage two of the profession development project prepared for the benefit of none Arabic speaking professionals, to provide them with general understanding of the document and enable them to provide their views and comments. The formal document is the one issued in Arabic by the Ministerial Resolution No. 692, dated 28.2.1406H (11.11.1985 A.D (

5- ترجمة بالإنجليزية لمعايير المراجعة المعتمدة للاسترشاد بقرار معالي وزير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ :

6- اهداف ومفاهيم المحاسبة طبعة جمعية المحاسبة السعودية الثانية المعتمدة بقرار معالي وزير التجارة رقم 852 وتاريخ 07-10-1410هـ بالالتزام بها : نسخة مما جاء في طبعة وزارة التجارة المعتمدة بقرار معالي زير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ للاسترشاد باستثناء عدم الالتزام بجوانب محددة مما جاء فيها.

7- معايير المراجعة طبعة جمعية المحاسبة السعودية الثانية المعتمدة بقرار معالي زير التجارة رقم 852 وتاريخ 07-10-1441هـ بالالتزام بها : نسخة مما جاء في طبعة وزارة التجارة المعتمدة بقرار معالي زير التجارة رقم 692 وتاريخ 28-02-1406هـ للاسترشاد باستثناء عدم الالتزام بجوانب محددة مما جاء فيها.

8- دليل المراجعة مكتب عبدالعزيز الراشد محاسبون ومراجعون قانونيون : حتى تتم المراجعة على نحو موثق يعطي المستفيدين ثقة في منتجات المهنة عامة وخاصة القوائم المالية ويعين المراجع على توثيق عملية المراجعة كان لا بد من وجود اجراءات علمية عملية لتطبيق معايير المراجعة ولم يكن ذلك متوفرا في المملكة باللغة العربية فتم إعداد هذا الدليل بالتعاون مع أحد كبريات الشركات المحاسبة والاستشارات في الولايات المتحدة.

الفترة الثالثة

(1412هـ-1431هـ) (1992م – 2010م)

تولت الهيئة أمور المهنة في تلك الفترة وجرى خلالها تنفيذ شامل لمقومات المهنة يوجد في مطبوعات الهيئة. وفيما يلي أحد المعايير التي لا يوجد ما يماثلها وهو معيار المحاسبة المالية للزكاة وضريبة الدخل ويليه مواضيع ذات أهمية خاصة لارتباطها بتحديث نظام وتنظيم الهيئة وهيكلتها لتواكب التغييرات الجذرية في البيئة العالمية والمحلية وتحمي المملكة من الكوارث المعروفة وآثارها وكانت بتمويل من هيئة سوق المال بمبلغ زاد على ثلاثة ملايين ريال :

معيار المحاسبة المالية للزكاة وضريبة الدخل : يقضي منهج اعداد المعايير في المملكة كما جاء في منتجات مشروع تطوير المهنة تحديد اهداف المحاسبة المالية ومفاهيمها والمواضيع التي تحتاج لإصدار المعايير في المملكة. ويتكون المنهج من النظر في معايير المحاسبة المتوفرة سواء الدولية أو غيرها فإن وجد ما يلائم بيئة المملكة في ضوء اهدافها ومفاهيمها يتم تبنيه واصداره على أنه معيار وطني وإن كان يلائم بيئة المملكة جزئيا يتم الاخذ به وتعديله وإن كان لا يوجد للموضوع معيار في اي مصدر يتم إعداده ولم يكن هناك معيار للزكاة فتم إعداده كاملا.
مواضيع ذات أهمية خاصة لارتباطها بتحديث نظام وتنظيم الهيئة وهيكلتها لتواكب التغييرات الجذرية في البيئة العالمية والمحلية وتحمي المملكة من الكوارث المعروفة وآثارها:
دراسة مقارنة لالتزام الشركات المساهمة بمعايير المحاسبة لجنة معايير المحاسبة الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين :

واجه العالم خاصة الغرب كوارث تولد عنها مصائب مالية واقتصادية واجتماعية نتج عنها انهيار شركات كبرى ويمثل المشروع أحد أهم مشاريع الهيئة التي تهدف لوقاية المملكة من مثل هذه الكوارث وشملت الدراسة تجارب الدول المتقدمة التي قامت بدراسة اسبابها ومنها القصور والضعف في قيام المهنة بدورها وكيف عالجتها حسب بيئتها. كما يشمل مقترحا لإعادة هيكلة الهيئة والمهنة في المملكة حسب بيئتها.

تقييم أعمال لجنة معايير المحاسبة : لجنة معايير المحاسبة في الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين :
- الدراسة
- المشاركون في الدراسة.

واجه العالم خاصة الغرب كوارث نتج عنها مصائب مالية واقتصادية واجتماعية تولدت من انهيار شركات كبرى. ويمثل المشروع أحد أهم مشاريع الهيئة التي تهدف لوقاية المملكة من مثل هذه الكوارث. فقد تم دراسة تجارب الدول المتقدمة التي قامت بتحديد اسباب الكوارث ومنها القصور والضعف في قيام المهنة بدورها وكيف عالجتها حسب بيئتها ويشمل استقلال مجالس إداريا وفنيا وماليا مكوناتها الاساسية وتمويلها كما يشمل مقترحا لإعادة هيكلة الهيئة والمهنة في المملكة حسب بيئتها.

لقاء مرئي عن علاقة المهنة بانهيار الشركات : تم لقاء لرئيس مكتب الراشد مع قناة المجد في عام 1424هـ تحدث فيه عن اسباب انهيار الشركات الكبيرة في الغرب وآثارها المالية والاقتصادية والاجتماعية ودور مهنة المحاسبة والمراجعة في عدم منع حدوث الانهيار وتقصي القصور والضعف فيها وسبل علاجها.

بوابة المستشارين

بوابة الباحثين

بوابة الوظائف